Postup zpracování

Strategie rozvoje statutárního města Zlína do roku 2020 bude zpracována v souladu s obecně uznávanými metodikami tvorby základních strategických rozvojových dokumentů municipalit a s využitím současných teorií a moderních nástrojů regionálního rozvoje. Za účelem zajištění vysoké kvality výsledného dokumentu bylo jeho zpracování zadáno externímu subjektu, který je schopen tuto kvalitu garantovat a vnést do procesu vnější pohled.

Jedná se o značně rozsáhlý tvůrčí proces, jehož výstupy budou mít vliv na všechny aktéry místního resp. regionálního rozvoje (občany, podnikatelské subjekty, organizace veřejného a neziskového sektoru). Zapojení těchto aktérů do procesu tvorby strategie je tedy velmi žádoucí a bude provedeno formou účasti jejich vybraných zástupců v Koordinačním výboru a v dílčích pracovních skupinách, provedením hloubkových rozhovorů a anketních šetření a dále formou veřejného připomínkování prostřednictvím internetových stránek města.

Postup zpracování se odvíjí od základní struktury dokumentu:

1. Analytická část – profil statutárního města Zlína

Analytická část bude vyhotovena za účelem nalezení hlavních problémových oblastí rozvoje města a možností jejich účinného řešení. Bude provedena ve 3 krocích:

Socioekonomická analýza města (obsáhlá analýza stavu a vývojových tendencí města)
Zhodnocení názorů a námětů aktérů rozvoje (hloubkové rozhovory, anketní šetření)
SWOT analýza (shrnutí silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb)

2. Návrhová část – strategie rozvoje statutárního města Zlína do roku 2020

Návrhová část bude obsahovat definici cílového stavu města na konci časového rámce strategie (r. 2020) a kroky, které je nezbytné učinit pro přechod ze současného stavu (závěr analýzy) do stavu cílového (definovaného vizí). Návrhová část bude provedena ve struktuře níže uvedené vertikální logiky, která ve směru shora dolů říká čeho bude dosaženo, pokud bude provedeno níže uvedené.
Vertikální logická struktura:

Globální vize (definice cílového stavu města na konci časového rámce strategie)
Dílčí vize (definice cílových stavů dílčích řešených oblastí na konci časového rámce strategie)
Strategické cíle (stanovení cílů, jejichž naplnění přispěje k naplnění globální vize a konkrétní dílčí vize)
Opatření k realizaci (konkrétní kroky s definicí časového horizontu realizace, zodpovědnosti, finančního rámce a hodnotících ukazatelů, směřující k naplnění konkrétního stanoveného strategického cíle)
Akční plán (indikativní seznam konkrétních projektů)

3. Manažerské shrnutí

Manažerské shrnutí bude obsahovat zejména stručný popis řešené problematiky, hlavní závěry analytické části, hlavní závěry návrhové části, popis implementace a souhrn doporučení k implementaci.

Časový rámec zpracování strategie

Milník	Termín	Sběr a vypořádání připomínek
Zahájení přípravných prací	05/2011
Zahájení činnosti zpracovatele	10/2011
Formulace prvního výstupu socioekonomické analýzy	01/2012	02 - 05/2012
Formulace druhého výstupu socioekonomické analýzy	06/2012	07 - 08/2012
Formulace návrhové části	09/2012	09 - 10/2012
Finální verze strategie	10/2012	10/2012
Projednání finální verze strategie v orgánech města	11 - 12/2012
Implementace a realizace strategie	2013 - 2020

Dosavadní chronologický postup přípravy a zpracování strategie:

Listopad 2012

Dopracovaná návrhová část dokumentu byla projednána v pracovních skupinách k dílčím tematickým oblastem strategie
Byl ukončen sběr připomínek

Říjen 2012

Probíhal sběr připomínek
Zpracovatel dopracoval návrhovou část dokumentu na základě obdržených a vypořádaných připomínek
Dopracovaná návrhová část dokumentu byla projednána Koordinačním výborem

Září 2012

Byla otevřena veřejná diskuze nad návrhovou částí dokumentu
Koncept návrhové části dokumentu projednal Koordinační výbor
Koncept návrhové části dokumentu projednaly pracovní skupiny dílčích tematických oblastí strategie
Bylo zahájeno projednání konceptu návrhové části dokumentu v komisích Rady města Zlína a ve výborech Zastupitelstva města Zlína
Probíhal sběr připomínek

Srpen 2012

Zpracovatel provedl drobnou aktualizaci finální verze analytické části dokumentu na základě posledních obdržených připomínek
Zpracovatel předal zástupcům města pracovní verzi návrhové části dokumentu

Červenec 2012

Finální verze analytické části strategie byla zveřejněna na internetových stránkách města
Odborná o laická veřejnost může zasílat poslední připomínky k finální verzi
Byly zahájeny práce na návrhové části strategie

Červen 2012

Zpracovatel předal zástupcům města finální verzi analytické části strategie

Květen 2012

Byl dokončen sběr připomínek k analytické části dokumentu
Zpracovatel provedl vypořádání a zapracování obdržených připomínek

Duben 2012

Proběhlo jednání Koordinačního výboru nad pracovní verzí analytické části
Komise při Radě města Zlína a Výbory Zatupitelstva města Zlína projednávaly pracovní verzi analytické části strategie
Probíhal sběr připomínek

Březen 2012

Byla spuštěna facebooková stránka "Strategie rozvoje statutárního města Zlína do roku 2020"
proběhla jednání pracovních skupin, sestavených k jednotlivým tematickým oblastem, nad pracovní verzí analytické části
Komise při Radě města Zlína a Výbory Zastupitelstva města Zlína projednávaly pracovní verzi analytické části strategie

Únor 2012

Proběhlo předání pracovní verze analytické části strategie zástupcům města.
Pracovní verze analytické části strategie byla zveřejněna na internetových stránkách města.
Došlo k inicializaci veřejné diskuse nad pracovní verzí analytické části strategie.

Leden 2012

Zpracovatel vyhotovil pracovní verzi analytické části strategie.

Prosinec 2011

Proběhly úvodní jednání pracovních skupin. Členové pracovních skupin byli seznámeni se smyslem pořízení strategie a s dalším postupem prací. V rámci jednotlivých pracovních skupin byly zahájeny diskuse nad dalším směřováním Zlína v dílčích tématech strategie.

Listopad 2011

Proběhlo úvodní jednání Koordinačního výboru. Koordinační výbor schválil ustavení pracovních skupin ke 4 tematickým okruhům strategie a jmenoval garanty těchto pracovních skupin. Členové výboru zahájili diskusi nad základními směry rozvoje statutárního města Zlína.
Jmenovaní garanti pracovních skupin provedli sestavení pracovních skupin, do kterých přizvali odborníky na daná dílčí témata.

Tématické okruhy Strategie rozvoje statutárního města Zlína do roku 2020:

Tematický okruh	Základní dílčí témata tematického okruhu	Garant pracovní skupiny k tematickému okruhu
1 Obyvatelstvo, bydlení a občanská vybavenost	Bydlení Vzdělání Zdravotnictví Sociální služby Kultura Sport Volný čas	Mgr. Miroslav Kašný, náměstek primátora
2 Ekonomický rozvoj a trh práce	Trh práce Podnikání Inovace Cestovní ruch	Vojtěch Jelínek, člen Rady města Zlína
3 Doprava a technická infrastruktura	Doprava Dopravní obslužnost Technická infrastruktura	Jiří Kadeřábek, 1. náměstek primátora
4 Fyzické prostředí města	Rozvojové plochy Životní prostředí a zeleň Odpadové hospodářství	RNDr. Bedřich Landsfeld, náměstek primátora

Říjen 2011

Podepsána Smlouva o dílo mezi statutárním městem Zlínem jako objednatelem a Univerzitou T. Bati ve Zlíně jako zhotovitelem, jejímž předmětem je vypracování Strategie rozvoje statutárního města Zlína do roku 2020 – Zlín 2020.
Zhotovitel zahájil práce na analytické části strategie.
Ustaven Koordinační výbor Strategie rozvoje statutárního města Zlína do roku 2020, ve složení ze zástupců politické reprezentace města, zástupců opozice, Zlínského kraje, Univerzity T. Bati ve Zlíně a zástupců významných podnikatelských subjektů v regionu. (č. usnesení RMZ: 80/22R/2011)

Srpen 2011

Vybrán zhotovitel strategie, kterým se stala Univerzita T. Bati ve Zlíně.
Upřesněn název dokumentu: "Strategie rozvoje statutárního města Zlína do roku 2020", název byl dále doplněn o marketingový podtitul "Zlín 2020".
(č. usnesení RMZ: 166/16R/2011)

Květen 2011

Zahájení přípravných prací na zpracování dokumentu Strategie města Zlína. Vedením přípravy dokumentu byl pověřen Mgr. Miroslav Kašný, náměstek primátora, do jehož gesce spadá problematika strategického plánování a rozvoje. (č. usnesení RMZ: 49/10R/2011)

Březen 2011

Vytvoření koncepčního dokumentu Strategie města Zlína se stalo jedním z důležitých cílů schváleného Programového prohlášení Rady města Zlína na období 2011 – 2014. (č. usnesení RMZ: 1/6MR/2011)